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从“到处是荒山”到“遍地是项目” 长清马山:转换动能为振兴

    一个山区农业乡镇怎样告别“一穷二白”的局面实现乡村振兴?

      “新旧动能转换。”郁郁葱葱的马山传来清晰的回音——用不了多久,从马山之巅放眼望去,在这个全市第一个有了总体规划的乡镇,将实现项目全覆盖。马山之变,正从“到处是荒山”到“遍地是项目”开始。

      先看文化、旅游产业。在马山镇项目规划图上,以国际“慢城”项目为界,北侧是泉城锦鲤文化小镇、扁鹊康养小镇和金港赛车小镇等;南侧则分布着济南市环境科技产业园、马山、马山新城镇和千村第一镇项目区。在长清区建设现代化山水魅力新城的总体布局中,马山镇全域旅游发展格局已经形成。

      4月29日,马山国际慢城试营业,五一小长假迎来省内外大批游客;7月28日,扁鹊康养小镇顺利签约,搭上济南市打造医养健康名城的快车;3月19日,泉城锦鲤文化小镇开工建设,致力于打造“中国锦鲤第一镇”的脚步正愈加紧凑长清区马山镇,这个昔日的山区农业乡镇,正在一个个项目的落地过程中实现着新旧动能转换和乡村振兴。

      再看现代农业。鸡蛋捡拾、鸡苗护理、饲养照顾,一系列需要传统人工劳作的流程在安普瑞禽业科技有限公司里实现全自动化。这个山东省第一蛋鸡品牌企业依托现代技术和理念,融入蛋鸡文化旅游,已经成为济南市现代高效农业的典型代表。

      在这里,环保装备、新能源材料产业的空白也因济南市环境科技产业园的入驻被打破。作为重点民生项目,该产业园将建设总面积700余亩的工业园区,发展环保装备、新能源材料产业,实现由垃圾变废为宝、由简单填埋处理到环保产业制造的转变,打造全市最大的新能源新材料产业园区。

      这些项目让在马山镇干了20年的马山镇党委书记李洪军感觉腰杆子一下子直起来,但是他清楚马山招商引资的底线在哪里——“要项目更要民生福祉,要税收更要绿水青山”。在保护生态的基础上,这些产业项目的进驻正逐渐让马山的绿水青山变成金山银山,让这里的“道地药乡”“扁鹊故里”等文化底蕴蜕变为经济优势,让农业强、农村美、农民富的乡村振兴愿景逐渐实现。于是,在马山镇,我们可以看到这样的一条因果关系轴:新旧动能转换给产业振兴带来可能,产业振兴又带动了这里的生态振兴和文化振兴。而无论是产业还是文化和生态,都离不开组织振兴和人才振兴的保障。

      从过去“一穷二白”的落后乡镇到遍布项目的产业重镇,透过这种变化,我们不难看到这背后难得一遇的发展良机、“亲清”和谐的政商关系和优良的营商环境。归根结底,这些均得益于马山镇“党建引领、干群同心、科学考核、实干出彩”的发展思路。

      马山镇的组织建设从该镇的“三同工作法”和“三道行车法”可见一斑。“新形势下,解决密切联系群众工作中存在的问题首先要在政策制定前做足调研工作,自下而上作决策,及时听民声、访民意,保持党同人民群众的血肉联系;其次要完善考核机制,避免过度指标化,用数字化考核干部提振干事创业的热情。”在“三同工作法”的内容中,与群众同坐一条板凳、同饮一杯水、同一条心瞬间拉近了干群关系,让信访稳定工作不再棘手,让惠民政策落实不再轻浮于面,这一套既接地气又行之有效的干部工作法,成为马山镇干事创业的制胜法宝。而“三道行车法”则是指倡导马山镇通过厚积薄发、扎实先行实现“直道超车”,通过动能转换实现“弯道超车”,以创新领域、跨步发展实现“变道换向”,实现党建工作引领下的干部作风转变,最终实现基层组织振兴。

      “困难面前有我们,我们面前无困难。”在该镇党委副书记、镇长郝景祥看来,通过不断完善和提升干部管理办法,将各级干部的重点工作量化赋分,考核成绩与报酬、奖惩挂钩,党员干部干事创业的热情上来了。在即将结束的农村集体经济产权制度改革工作中,马山镇村村成立合作社,村民变股东,参与村集体发展的热情空前高涨。项目崛起引得人才回归,涌现出以油葵产业带头人徐志、养猪专业户孟伟、电商餐饮界领军刘兴喜等为代表的80后回乡创业潮,安普瑞企业的“三农堂”、双泉庄的农民培训中心为大家时刻充电,助力加油。值得一提的是,有越来越多的80后力量加入到各村村“两委”领头人、党员队伍中,人才振兴在马山镇已卓有成效。

      又有好消息传来,济南城市建设投资集团为马山镇38个行政村所做的城市设计已通过审批,将打造六个高标准示范区。其中,金港国际汽车文化公园项目涉及村将紧邻康养小镇建设高标准安置区,济南市环境科技产业园涉及村将建设以旅游助发展的安置区,打造全省民居博览园,届时将成为乡村振兴示范园区。而马山镇剩余的15个行政村将依托乡村连片治理项目等基础设施提升工程,按照美丽乡村的最高标准建成400亩农业发展高新产业区,依托中药材基地、锦鲤小镇及康养小镇等项目,打造“一镇一带五线路”的精品旅游区。

      有产业,有看头,马山镇乡村振兴的美好图景正在新旧动能转换的东风吹拂下展开……(本报记者邵明红 通讯员滕桂林 杜敏)

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